第 2 章 公务员的管理

一、 学习任务

必做：请同学们学习本章微课资源，点击查阅相关课件资源，浏览自主学习拓展材料。完成第二章线上平台习题。

选做：有兴趣的同学可以思考管理学原理是如何在公务员管理中体现的，在线上平台讨论区与同学们分享。

二、 学习要求
掌握公务员管理的理论和法律依据；把握公务员管理的基本原则、公务员管理机构及其职能；了解国外公务员管理体系。

三、 内容提要

公务员管理是指由各级公务员管理机构依据国家法律、法令及公务员法规,对公务员的录用、考核、职务或职级任免、职务或职级升降、奖励、监督与惩戒、培训、交流与回避、工资、福利、保险、辞职与辞退、退休、申诉与控告、职位聘任等方面实施工作进行的各项管理活动

（一） 公务员管理的理论和法律依据

1. 公务员管理的理论依据

2. 公务员管理的法律依据

（二） 公务员管理体系

公务员管理体系是指公务员的管理原则、公务员管理机构设置、公务员管理权力的配置与划分以及由此而构成的公务员管理系统。

1. 公务员的管理原则

（1） 公开公平原则

（2） 竞争择优原则

（3） 监督约束与激励保障并重的原则

（4） 任人唯贤、德才兼备的原则

（5） 分类管理的原则

2. 公务员的管理机构

（1） 公务员管理机构的含义

（2） 公务员管理机构的组织形式

（3） 公务员管理机构的职能

（4） 公务员管理机构的法律责任

（三）国外公务员管理体系


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